“Dans la deuxième esquisse de ‘La Guerre civile en France’ Marx aborda le problème de façon beaucoup plus différenciée. Il écrivait: “C’est, entre autres choses, une absurdité de dire que les fonctions centrales, non point les fonctions d’autorité sur le peuple, mais celles qui sont nécessitées par les besoins généraux et ordinaires du pays, ne pourraient plus être assurées. Ces fonctions devaient exister, mais les fonctionnaires eux-mêmes ne pouvaient plus, comme dans le vieil appareil gouvernemental, s’élever au-dessus de la société réelle, parce que les fonctions devaient être assumées par des ‘agents communaux’ et soumises, par conséquent, à un contrôle véritable. La fonction publique devait cesser d’être une propriété personnelle, conférée par un gouvernement central à ses instruments”. [Aa.vv., La Commune de Paris et le marxisme. Essais, 1977]